Voorzitter, toen dit college ruim anderhalf jaar geleden begon, sprak de fractie van GBN met trots over het ambitieuze programma. Tevens waren wij van mening dat “kwaliteit ook best wel iets mag kosten”.

Enige tijd geleden las ik een interview met Bill Gates van Microsoft. Hij zei: ”wij doen dit keer niet mee aan de recessie”.

Dat idee, voorzitter, had GBN ook een beetje toen we met dit college van start gingen: we doen niet mee met het doemdenken. Het kan anders, het moet anders gingen we met onze coalitiepartners in praktijk brengen. Weg met de nee-cultuur, leve de ja-mentaliteit.

De Raad beslist op hoofdlijnen en is kaderstellend; dan worden plannen omgezet in daden en bouwen we daadwerkelijk aan een bruisend Nieuwerkerk aan den Ijssel, voor jong en oud voor gezinnen en alleenstaanden, voor mensen die zich prima zelf kunnen redden en voor mensen die daarbij een helpende hand kunnen gebruiken, een helpende hand van maatschappelijke organisaties, maar ook van een verantwoordelijke overheid.

We zijn nu bijna twee jaar verder en de fractie van GBN is toch een paar illusies armer. We vergaderen in lengte en aantal als nooit tevoren maar, voorzitter, er is op het Comenius na nog geen spa in de grond gegaan. Alle mooie verhalen, alle beloftes en alle goede plannen ten spijt.

Er is nog steeds geen centrumplan, geen HOED, geen hospice en veel mensen zitten nog steeds te springen om een woning. Over een brengstation en een nieuwe gemeentewerf durf ik niet eens meer te beginnen.

Voorzitter, de fractie van GBN steekt de hand ook in eigen boezem. We zaten er bij toen de raad tot in de kleinste details probeerde de plannen van het college naar haar hand te zetten. Die ellenlange discussies gingen niet over kaders en niet over hoofdlijnen. Het gevolg was een grote mate van besluitloosheid. In plaats van stimulerende coalitiepartijen die het college aanmoedigden de daad bij het woord te voegen en het uitvoeringsprogramma voortvarend ter hand te nemen, waren de coalitiepartijen in veel gevallen eerder een rem en moest het college het vaker hebben van de adhesie van de oppositie dan van steun van de eigen achterban. De coalitiepartijen zouden meer vertrouwen in hun eigen college moeten hebben.

We zouden wat minder besluiteloos moeten zijn.

Voorzitter, niet alleen in de raad heerst te vaak een nee-cultuur, ook in ons dorp constateren wij een toenemende neiging om directe eigen belangen niet te willen afwegen tegen maatschappelijke belangen. Of het nu gaat om een huisartsencentrum, een huis waar mensen in een huiselijke omgeving hun laatste dagen door kunnen brengen, de vernieuwing van een winkelcentrum, het bouwen van een dorpshuis en seniorenwoningen in het centrum en een hangplek in het Essepark. Directe omwonenden roeren zich en houden de uitvoering van de plannen op. Begrijpt u ons niet verkeerd. GBN is voor inspraak en hecht grote waarde aan de mogelijkheden van mensen om tegen overheidsbesluiten bezwaar te maken. Maar GBN hecht ook heel veel waarde aan het democratische politieke besluitvormingsproces. GBN moet niet zoveel hebben van populisme. Gekozen politieke vertegenwoordigers die voor de kiezers verantwoording af moeten leggen, maar dan voor alle kiezers in ons dorp, moeten al die particuliere belangen afwegen, maar dan ook een beslissing durven te nemen. Een beslissing die recht doet aan het maatschappelijk belang. Een HOED is er voor heel Nieuwerkerk, een dorpshuis ook, evenals een hospice, een winkelcentrum, en een centrumplan.

We zouden naar een ja-cultuur moeten gaan. Niet dat alles klakkeloos moet worden aangenomen. Het getuigt wel van lef met plannen te beginnen zonder eerst eindeloos alle tegens te benoemen.

 Is het dan allemaal kommer en kwel? Zeker niet. Dit college is er in de afgelopen anderhalf jaar wel degelijk in geslaagd iets los te maken. Het dorp zindert van de mogelijke ontwikkelingen en het college kan er trots op zijn dat er tal van zaken in beweging zijn gezet:

Wonen en zorg staan hoog op de politieke agenda; de plannen met betrekking tot Chrysanthemum zijn veelbelovend.

Nog nooit zijn we zover met mogelijkheden geweest een verloederd winkelcentrum in Dorrestein een schitterend nieuw centrum te veranderen.

De wijkavonden en wijkschouwen zijn waardevolle aanvullingen op de mogelijkheden van burgers de lokale overheid bij hun dagelijkse woonbeleving te betrekken.

Ook op het gebied van onderwijs liggen successen.

Het gemeentelijk subsidiebeleid ondersteunt een bloeiend sociaal-cultureel en sportief leven.

Deze zeker niet uitputtende opsomming laat zien dat er leven in de brouwerij is, maar daar mag het niet bij blijven.

Voorzitter, in de programmabegroting waarover we vandaag beslissen, herkent de fractie van GBN het uitvoeringsprogramma en het ziet er wederom veelbelovend uit.

Voorzitter, dit moest de fractie van GBN even van het hart, nu wil ik graag op enkele zaken uit de programmabegroting wat dieper ingaan:

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening

Speerpunten zijn wonen en zorg en jeugd en jongerenbeleid. Gezien de plannen, de begeleiding en het programma van Open Jeugdwerk hebben we het gevoel dat we wat dat betreft weer op de goede weg zijn.

Wonen en zorg heeft ook de aandacht van GBN omdat er voor de toekomst veel zaken moeten worden voorbereid gezien de vergrijzing van onze bevolking.

Het idee van een vrijwilligersvacaturebank vindt GBN een goed plan. In Nieuwerkerk aan den IJssel is er een groot verenigingsleven en daar kunnen we trots op zijn. Iedereen weet dat deze activiteiten worden gedragen door vrijwilligers en de fractie van GBN vindt dat je daar zuinig op moet zijn. Gezien de bezuinigingen in de zorg zal ook in de nabije toekomst de ouderwetse burenhulp weer volop in de belangstelling staan, alhoewel dat vaak in stilte gebeurt. Een vacaturebank kan dus van grote betekenis zijn.

Onderwijs en kinderopvang

Er zit voortgang in de uitvoering van het IHP. Enkele scholen zijn al voorzien van extra lokalen en dat is goed voor het beeld van het Nieuwerkerkse onderwijsveld. In de begrotingsbehandeling van 16 september zagen wij ook dat er een aanzienlijk bedrag is gereserveerd voor de verhoging van de kwaliteit van de schoolgebouwen. Kunt u ons vertellen waarvoor dat geld wordt gebruikt?

Ook de realisatie van uitbreiding van kindplaatsen in de kinderopvang doet onze partij genoegen. Goed dat u de particuliere aanbieders zoveel mogelijk steun geeft.

Ruimtelijk ordening en volkshuisvesting

Voorzitter, een van de speerpunten van dit college is het centrumplan. Dit punt staat al sinds zo’n 20 jaar op de agenda van commissie en raad. GBN denkt dat we nog nooit zo dicht bij realisering zijn geweest.

Laten we nu snel knopen doorhakken en met de uitvoering beginnen.

De politiek kan zich echt geen verder uitstel permitteren. Ze zou wel heel ongeloofwaardig worden. Voor GBN zullen stedenbouwkundige, architectonische en volkshuisvestelijke kaders belangrijke afwegingscriteria zijn bij de beoordeling van de plannen waar we reikhalzend naar uitkijken.

GBN volgt met grote interesse de ontwikkelingen in en rondom de Zuidplaspolder. Voor ons blijft van belang dat er een goed evenwicht tot stand komt tussen wonen, werken, water en groen. Een zelfstandig Nieuwerkerk aan den IJssel en nauwe samenwerking met onze buurgemeenten in de Zuidplas blijven voor GBN kaders waaraan we de plannen zullen toetsen.

Uit de woonvisie blijkt dat veel Nieuwerkerkers, jongeren en ouderen, graag willen blijven wonen in het dorp waar ze al hun hele leven wonen. GBN vindt dat we als raad verantwoordelijk zijn die mogelijkheden ook te scheppen. Woningen voor alle leeftijden en voor allerlei portemonnees moet mogelijk zijn. GBN is van mening dat er met behoud van het dorpse karakter en zonder aantasting van de kwaliteit van het groen inbreidingslocaties optimaal benut moeten worden voor het bouwen voor de eigen bevolking, jong en oud. Goede architectuur en goede stedenbouw kunnen dat realiseren. Politieke coalities kunnen niet zonder compromissen. Maar die compromissen moeten er niet toe leiden dat we komende generaties opschepen met gebouwen en wijken waar kraak noch smaak aan is.

Voorzitter, al eerder is ter sprake gekomen dat het van groot belang wordt geacht dat we beter letten op de handhaving van de regels met name in bouw –en woningtoezicht. Dit kwam ook uit het VROM-rapport naar voren. Op sommige plaatsen in ons dorp is er sprake van enige wildgroei en het is zaak dit aan te pakken.

Volksgezondheid en Milieu

In de raad van oktober stond het groenplan op de agenda van de raad. Voorzitter, wij hadden graag gezien dat dit groenplan los was behandeld van het wegenplan. Nu moeten we appels met peren vergelijken en dat geeft toch een scheef beeld. GBN leest in een memo dat we toch wel langzaam toe groeien naar niveau A zoals GBN dat graag zou zien. Voorzitter, GBN heeft meerdere keren aangegeven dat het openbare groen ons aan het hart gaat maar kan niet leven dat de afweging op financieel gebied moet wedijveren met asfalt. GBN denkt echter dat de plannen van de wethouder niet wezenlijk verschillen van die van ons.

De fractie van GBN leest dat het brengstation staat als nieuw beleid. Dit heeft ons toch even in verwarring gebracht. Nog met de vorige raad hebben we het over de gemeentewerf/brengstation gehad en ook werkbezoeken gebracht. Echt helemaal nieuw zouden wij het niet willen noemen. Kan de wethouder ons vertellen hoe het ervoor staat en wanneer we de opening tegemoet kunnen zien?

In het verlengde hiervan herhaal ik onze opmerkingen van 16 september j.l. dat GBN de huidige manier van het ophalen van huisvuil, een eerlijke en milieubewuste manier vindt. De vervuiler betaalt en het heeft ook effect op het verminderen van afval. Kritisch blijft de fractie van GBN over de milieudienst ISMH. Veel extra geld moet een betere dienstverlening opbrengen. Voorlopig, voorzitter, zitten we er weer 10 jaar aan vast.

Veiligheid

Het is niet de eerste keer dat wij dit zeggen en het zal ook niet de laatste keer zijn, maar GBN is een warm pleitbezorgster van een schone en bovenal veilige woonomgeving. Wij zijn de mening toegedaan dat het realiseren van zo’n woonomgeving niet alleen een taak is van de politiek alleen, ook de inwoners kunnen hiertoe een bijdrage te leveren.

Het zal u niet verbazen dat wij de buurtavonden een warm hart toedragen. Juist hier vindt de interactie tussen inwoners en politiek plaats. Uit die avonden komt een hoop informatie die kan fungeren als basis voor een op te zetten veiligheids- en handhavingsbeleid.

Maar ook de recent aangeboden uitkomsten van de voor het eerst gehouden veiligheidsmonitor biedt ons een schat aan informatie. Informatie die laat zien in hoeverre de burger zich veilig voelt in Nieuwerkerk, maar tevens laat zien hoe de veiligheisbeleving tov andere gemeenten is. En last but not least, waardevolle informatie die aangewend kan worden bij het nader uitwerken van de kaders van voornoemd veiligheids- en handhavingsbeleid.

Voorzitter, wat ons zorgen baart is dat ondanks voortdurende reorganisaties bij de politie en nadruk op een wijkgerichte aanpak, er geen sprake is van een grotere veiligheidsbeleving bij de bevolking. Dat is niet alleen een kwestie van beleving. Om maar iets te noemen, het aantal inbraken neemt nog steeds toe. Aangezien wij willen weten of het beleid effectief is willen wij onszelf over twee jaar een spiegel voor houden middels een wederom te houden veiligheidsmonitor.

Bestuur

Het is een goed gegeven dat een van uw speerpunten een klantgerichte gemeentelijke organisatie is en dat u burgers meer wilt betrekken bij de beleidsontwikkeling.

Het zijn ook speerpunten voor GBN. Het burgerjaarverslag is een van de door u gebruikte communicatiemiddelen. GBN vindt de eerste versie een geslaagd document.

De gemeentelijke website van de gemeente vinden wij een prima manier de inwoners en andere belangstellenden te informeren over tal van belangrijke gemeentelijke zaken. Het nieuwe Raads Informatie Systeem voegt daar nog eens de verslaglegging van vergaderingen aan toe. Niet alleen voor raad en commissieleden, maar inzichtelijk voor iedereen die het weten wil.

Financiën

Wat de financiën betreft, voorzitter, de financiële beschouwingen zijn in september gehouden en de toen door de coalitie gemaakte opmerkingen zijn verwerkt. Met u zijn wij blij dat de septembercirculaire geen aanzienlijke verzwaring van de lasten voor de burger tot gevolg heeft.

Voorzitter, GBN reageert gematigd positief. De plannen die er liggen liegen er niet om. Het enige wat er volgens ons moet zijn is wat meer lef en de punten en de komma’s door de raad overlaten aan degene die we daarvoor hebben afgevaardigd, namelijk het college. Het blijft echter de door ons al eerder genoemde frictie van een duaal stelsel. De raad moet op hoofdlijnen, maar een raadslid kan zich alleen maar profileren als politicus door zich te bekommeren om de kleur van de plinten want terecht wil de burger zijn gelijk op zaken heel dicht bij zijn eigen huis. Vaak ziet een bewoner geen heil in de hoofdlijnen en dat is niemand kwalijk te nemen maar zo wordt het nooit duaal maar meer een duel.

Voorzitter, GBN staat achter deze programmabegroting en wij willen een compliment uitspreken naar degen die voor dit stuk verantwoordelijk zijn. Maar waar wachten we op, er is nog weinig tijd en vreselijk veel te doen. Geen woorden meer maar daden.